Многонациональный домен SU

Всемирная сеть нет-нет да и подбросит какой-нибудь сюрприз, впрочем, иногда из этих сюрпризов можно извлекать определенную выгоду. На этот раз повезло интернет-населению шестой части суши, то есть - нам с вами. Дело в том, что одно и то же географическое пространство сегодня обозначено сразу двумя именами - привычным и распространенным RU и полузабытым SU.

Домены ua - дефицитный ресурс, в 21 веке необходимый практически для любого бизнеса. И хотя расширить диапазон доменов не трудно (достаточно просто открыть новые домены общего пользования), особым спросом пользуются имена, зарегистрированные по территориальному признаку в так называемых национальных доменах. Число таких вот "географических" доменов верхнего уровня искусственно увеличить не удастся, если конечно не начнется большой мировой передел территорий. Что, сами понимаете, крайне нежелательно.

Если внимательно проанализировать таблицу двухбуквенных кодов стран ISO 3166-1, на которую равняется IANA при выдаче национальных доменов, то можно обнаружить, что содержит она не только коды реальных государств, но и всяких странных образований типа UNITED STATES MINOR OUTLYING ISLANDS. Малым Отдаленным Островам выделен домен UM. Эта таблица не содержит коды государственных образований, которые Запад не признает де-юре, но давно признал де-факто. В качестве примера - Силэнд, Турецкая Республика Северного Кипра. При этом статус того же самого Северного Кипра юридически не более спорен, чем статус Тайваня, которому код ISO и домен выдали.

Нам действительно повезло, что страны СНГ и Балтии, по сути, обладают единым информационным пространством - доменной зоной SU. Главное правильно этим ресурсом воспользоваться, как сейчас модно выражаться, на благо отечественного производителя. Ведь Интернет - это объединяющая среда, при помощи которой легко налаживать мосты в любой сфере человеческой деятельности, от культуры и образования до экономики и науки.

Домен верхнего уровня SU появился в интернете в 1990 г., когда Ассоциация пользователей UNIX (SUUG - Soviet UNIX User's Group) зарегистрировала этот домен для применения на территории СССР. Она же выполняла функции администрирования домена. К началу 1994 г. функции администрирования были переданы в РосНИИРОС, который в том же году ограничил регистрацию доменов второго уровня в домене SU. Был сформулирован тезис о "неопределенно долгом существовании" доменной зоны, которая оказалась в состоянии самопроизвольного развития. В 2001 г. в рамках соглашения о развитии домена РосНИИРОС передал Фонду Развития Интернетчасть своих прав по управлению им.

В октябре 2001 г. было принято решение об открытии зоны SU для свободной регистрации, но в январе 2002 г. регистрация доменных имен в зоне вновь SU была приостановлена в соответствии с решением Фонда Развития Интернет до изучения общественного мнения. В конце мая Фонд опубликовал подробный отчет по состоянию доменной зоны SU, в котором после глубокого анализа была отмечена необходимость развития домена SU. 10 сентября 2002 г. Регламентный Комитет Реестра SU представил Наблюдательному Совету Фонда пакет документов для проведения периода приоритетной регистрации доменных имен, соответствующих наименованию товарных знаков.

27 ноября 2002 г. Наблюдательный Совет Фонда Развития Интернет утвердил "Положение о приоритетной регистрации доменных имен в домене SU". C 15 декабря 2002 г. регистрация доменных имен в домене SU была возобновлена. В соответствии с утвержденным Положением планировалось принимать заявки от владельцев зарегистрированных товарных знаков до 15 апреля 2003 года. При этом заявители должны были представить регистратору нотариально заверенные и переведенные на русский язык копии двух свидетельств: о регистрации юридического лица и о регистрации товарного знака. С 31 марта 2003 года порядок рассмотрения регистраторами заявок на регистрацию доменов в зоне SU был упрощен, а сам период приоритетной регистрации продлен. 22 июня 2003 года период приоритетной регистрации доменных имен закончился. C 27 июня 2003 года в домене SU идет открытая регистрация доменных имен.

Некоторые противники развития домена SU заявляют, что этот домен никому не нужен. На самом деле, есть как минимум одна огромная категория заинтересованных организаций - обладатели интеллектуальной собственности, то есть брендов. Интернет-политика большинства владельцев товарных знаков сводится к защите их интеллектуальной собственности в сети путем регистрации созвучных доменных имен во всех доменных зонах. Учитывая, что домен SU внесен в официальный список доменов верхнего уровня и полностью работоспособен, невозможность регистрации в нем, как минимум, доменных имен, совпадающих с зарегистрированными товарными знаками, может рассматриваться как ущемление интересов их правообладателей.

Еще один "весомый" аргумент противников зоны SU заключается в том, что SU (от Soviet Union) - домен несуществующего государства. Да, действительно, Советский Союз больше не cуществует. Однако сохранилось геополитическое пространство, в котором экономические и политические связи по-прежнему исключительно сильны. Даже в тех странах, которые дистанцируются от своего недавнего исторического прошлого, остается огромное количество людей, для которых домен SU сможет быть тем нейтральным пространством Интернета, где русский язык является с одной стороны доминирующим, а с другой - не ассоциируется непосредственно с Россией.

Домен SU объединяет страны Содружества Независимых Государств. Действительно, каждому государству присвоен собственный национальный домен. Более того, существуют экстерриториальные домены общего пользования .COM/.NET/.ORG/.BIZ/.INFO/.NAME. Однако принятое Европейской Комиссией решение о создании общеевропейского домена EU как раз и подчеркивает ту уникальную возможность, которую предоставляет странам СНГ и Балтии существование домена SU. В то время как в Европе стираются географические, экономические, а, следовательно, и информационные границы, мы имеем возможность наблюдать дезинтеграцию на информационном пространстве бывшего Советского Союза. Домен SU - это возможность, как минимум, сохранить неразрывным сформировавшееся русскоязычное информационное пространство в Интернете.

Домен SU будет популярным благодаря четким процедурам защиты владельцев интеллектуальной собственности в Интернете и разрешению доменных споров. В 1997 году на сайте РосНИИРОС в свободном доступе имелся список доменов, регистрация которых возможна только по предоплате. Половина этого списка - товарные знаки. Кто в 1997 году мог предположить, что к концу 2002 года в зоне RU будет зарегистрировано 156 000 доменов? Сегодня все понимают, что будущее домена SU во многом определит разработанный порядок регистрации доменных имен в нем и прозрачность процедуры рассмотрения доменных споров. Да, проблема кибекрсквоттинга действительно существует и особенно остро стоит для доменов, существующих с начала 90-ых. Все вновь открываемые домены первого уровня обязательно предполагают период, отведенный для приоритетной регистрации доменов владельцами зарегистрированных товарных знаков. Это огромный прорыв в области зашиты интелектуальной собственности в Интернете, несмотря на имеющиеся недостатки в самом процессе. Использование международного опыта и введение ограничений на регистрацию доменов сроком на несколько месяцев решает вопрос защиты прав владельцев интеллектуальной собственности в сети. А вот высокая стоимость регистрации действительно не может служить заслоном от киберсквоттеров. Дело в том, что как только стоимость регистрации домена оказывается слишком высокой для киберсквоттеров, опасность потери домена снижается и компании, желая сэкономить, ждут снижения цен, в итоге проигрывая более расторопным киберсквоттерам. Как показал опыт регистрации доменных имен в зоне SU в 2001 году, высокая стоимость регистрации просто тормозит развитие домена. Международная практика подтверждает правило, что только введение периода предварительной регистрации для владельцев товарных знаков является приемлемым решением проблемы захвата доменных имен с целью выгодной перепродажи.

Еще один "аргумент", к которому прибегают противники развития домена SU: экстерриториальность домена затруднит решение споров. Пример домена KODAK.RU показывает, что решение споров в первую очередь зависит не от юрисдикции, а от квалификации юристов истца и желания урегулировать спорный вопрос во внесудебном порядке. Кроме того, Всемирной организацией интеллектуальной собственности разработан и активно применяется механизм разрешения споров UDRP. Правила, разработанные для зоны SU идентичны UDRP, а значит, проблемы при разрешении доменных споров возникать не должны. Домен SU будет развиваться по либеральным правилам. Как это не покажется парадоксальным, либеральные правила регистрации способствуют более эффективному развитию домена и меньшему числу споров. Для примера возьмем российский домен RU. Сложный регламент регистрации доменов, разработанный Координационной группой и предусматривающий наличие бумажного договора, значительно усложнил процедуру регистрации доменов в зоне RU для нерезидентов и породил огромное количество регистраций доменных имен в зоне .COM.RU правообладателями всемирно известных брендов. Юристы некоторых зарубежных компаний, специализирующиеся на защите интеллектуальной собственности, зачастую регистрировали домены для своих фирм в зоне .COM.RU, искренне полагая, что поступают абсолютно правильно, в то время как киберсквоттеры регистрировали действительно ценные домены в зоне RU (особенно после снижения стоимости регистрации в ней до 20 у.е.).

Дополнительную информацию о домене SU можно найти в сети на сайте Фонда Развития Интернет по адресу fid.su.